Saltar al contingut principal
canalsolidari.org | hacesfalta.org | solucionesong.org | voluntariadocorporativo.org
Edició estatal Edició Catalunya

25 anys després, el compromís del 0,7 segueix sense complir-se

Per: Redacció el 20/11/07 17:55
Temps estimat de lectura : 5 minuts
  •  

El 1982 els partits polítics de tot l’Estat es van comprometre a arribar gradualment al 0,7% del PIB per a ajuda al desenvolupament. 25 anys després no s’ha assolit i queda pendent, a més, el repte de la qualitat.

Comparteix-ho a les xarxes socials

25 anys després, el compromís del 0,7 segueix sense complir-se

El 24 d’octubre del 1970, l’Assemblea General de l’ONU va parlar per primera vegada de la necessitat que els països enriquits augmentessin de manera gradual la seva ajuda oficial al desenvolupament (AOD) per a així arribar en pocs anys a la xifra del 0,7% del Producte Interior Brut (PIB).

La proposta, que no era vinculant, es va recollir a l’Estat dotze anys després, en una reunió promoguda per entitats com Justícia i Pau que va aglutinar totes les formacions polítiques de l’Estat. Com a resultat, es va arribar al compromís d’aconseguir en un temps “raonable però breu” el 0,7% d’ajuda pública als països empobrits.


<TABLE borderColor=#4f87c1 cellSpacing=0 cellPadding=3 width=“30%” align=right
border=1>


Com es calcula el 0,7%?


La majoria de les admininistraciones calculen el 0,7% sobre els seus propis recursos (ingressos propis no condicionats o no financers), explica Toni Royo, tècnic de la Federació Catalana d’ONGD.

Això suposa una quantitat “menor” que si dediquessin el 0,7% del pressupost total consolidat o el 0,7% de la Renda Nacional Bruta, que és la demanda original.

Des d’aquest acord han passat ja 25 anys i el 0,7% encara no s’ha fet realitat. “Els compromisos han anat modificant-se durant els últims lustres en funció del partit polític en el Govern, de si li ha donat més o menys importància a l’AOD”, explica Óscar Díaz, tècnic de projectes de Solidaridad Internacional.

Com diuen des d’aquesta organització, en els últims anys la xifra ha augmentat de manera gradual i “des del 2004 fins al 2007 hem passat del 0,23% al 0,33%”. Per a l’any vinent, la idea és arribar al 0,5% i avançar així cap a l’objectiu marcat pel govern actual d’arribar al 0,7% l’any 2012. Tot i així, ja l’any 2006 el Govern central no va complir “els seus propis plans” d’arribar al 0,35% “com a pas previ al 0,5% per al 2008”, segons explicava Intermón Oxfam el mes d’abril en un comunicat.


Des d’entitats com Justícia i Pau, però, alerten que han passat tants anys des del primer compromís que la xifra del 0,7% ha quedat “desfasada”. “Les desigualtats entre països rics i pobres han augmentat a una velocitat molt més gran que l’ajuda que el Nord ha enviat al Sud” i “els càlculs actualitzats ens indiquen que una transferència mínimament solidària seria del 3,5%”, explica.

Cooperació catalana i 0,7%

Des de l’Agència Catalana de Cooperació al Desenvolupament (ACCD) expliquen que des del 2002, quan es va celebrar la Cimera de Monterrey, el compromís de la comunitat internacional amb el finançament del desenvolupament ha rebut “un impuls”. L’ACCD recorda que a la Unió Europea hi ha en aquests moments el compromís d’arribar l’any 2010 al 0,5%, xifra que a l’Estat espanol es vol assolir dos anys abans.





La xifra del 0,7% ha quedat “desfasada” i hauria d’arribar al 3,5%, segons Justícia i Pau

“I encara més ambiciosa és la política de cooperació catalana, que està en total sintonia amb les prioritats definides per la comunitat internacional” i que, a través del Govern de la Generalitat, “va destinar el 2005 un 0,29% dels tributs propis a l’ajut oficial al desenvolupament, prop d’un 0,36% el 2006 i la voluntat d’arribar al 0,66% el 2010, com estableix l’escenari econòmic del nou Pla Director”, afegeix l’ACCD.

Però aquestes dades les matisa Toni Royo, tècnic de la Federació catalana d’ONGD. Segons ell, si el percentatge d’AOD a Catalunya és més elevat que el de la resta de l’Estat és perquè les xifres “estan calculades sobre dues masses diferents. A l’Estat el càlcul es fa sobre la Renda Nacional Bruta mentre que a Catalunya el càlcul es fa de l’AOD”.

Quantitat però també qualitat

Agrupats en la Plataforma 0,7 i en altres grups i moviments socials, les entitats han portat al carrer des de fa anys la petició d’arribar al 0,7%. El 1993, diverses persones van realitzar una vaga de fam que es va repetir un any més tard a Madrid juntament amb una acampada a la Castellana. El 1996 van tornar a fer una gran campanya que es va repetir en diverses ocasions fins que l’any 2000 les organitzacions van sortir al carrer i van aprofitar la jornada electoral per fer una consulta popular paral·lela sobre deute extern.

En totes aquestes accions el missatge més sentit ha estat la demanda d’augmentar la xifra d’AOD fins al 0,7% però també hi ha una altra idea clau: augmentar la qualitat de l’ajuda. A nivell estatal, per exemple, el percentatge ha augmentat però “en bona part sobre la base d’ajuda que genera deute extern –com els crèdits FAD- i cancel·lacions de deute”, afirma Iolanda Fresnillo, membre de l’Observatori del Deute en la Globalització. A més, és “molt qüestionable l’increment de l’AOD sobre la base d’aportacions a agències multilaterals sense seguir cap línia clara prèviament debatuda amb la societat civil”, afegeix.

Per a Toni Royo, la qualitat també és primordial i posa l’exemple de la cooperació oficial catalana, que ha crescut molt en fons econòmics però que, en la seva opinió, necessita treballar més la qualitat i “reflexionar” perquè hi hagi “coherència” entre les polítiques de l’Agència Catalana de Cooperació al Desenvolupament i els diferents departaments de la Generalitat.

Es tracta, apunta Royo, d’explicar a la població la feina que realitzen els actors de cooperació, tant al Nord com al Sud. Tot això perquè “hi ha una bona percepció” del treball del sector –com indicava la CONGDE en el seu informe sobre la percepció social de les ONGD el 2005- però això “no implica un bon coneixement del treball que realitzen” els actors de la cooperació, afegeix el tècnic de la Federació catalana d’ONGD.

Cap a la fita del 0,7

En l’actualitat, només cinc països compleixen o superen la xifra del 0,7%. Es tracta de Dinamarca, Luxemburg, Noruega, Països Baixos i Suècia. Si compleixen les seves promeses, abans del 2015 a aquesta llista de països se sumaran Bèlgica, Finlàndia, França, Irlanda, Regne Unit i Espanya.

A més del Govern central, a l’Estat espanyol altres administracions com les autonòmiques i les locals han pres de referència el 0,7% sobre els seus pressupostos i aporten aquests diners a cooperació per al desenvolupament. Uns fons que, com recorden entitats com Justícia i Pau, són “necessaris” però que han d’anar acompanyats d’altres polítiques sobre deute extern i comerç internacional, entre d’altres .

Què Puc Fer Jo?



Coneix i participa en la campanya Qui deu a qui sobre la cancel·lació del deute

Entra al lloc web de la Plataforma 0,7 per conèixer les seves activitats i mirar com pots participar.

Més informació:
Mapa de l’evolució quantitativa de l’AOD espanyola en els últims anys, de l’Observatori del Deute
Pla director de Cooperació al Desenvolupament 2007-2010 de l’Agència Catalana de Cooperació

Pla Director de la Cooperació Espanyola 2005-2008
Altres notícies sobre el 0,7 publicades a Canal Solidari

Canal Solidari-OneWorld 2007

Comparteix-ho a les xarxes socials

Troba l'article que busques

Per exemple: idees solidàries, subvencions ONG, voluntariat a Haití, etc.

0 comentaris

Ja no s'admeten comentaris. Però no et quedis amb les ganes! Dóna la teva opinió a notícies més recents!

Canalsolidari.org :: Per canviar el món, hi tens molt a dir. Un projecte de Fundació Hazloposible